Deputado Napoleão Bernardes conclui doutorado e destaca papel das cidades na governança global sustentável

Cidades brasileiras ganham destaque na cooperação internacional para avançar metas de sustentabilidade, segundo tese de deputado Napoleão Bernardes.

O deputado estadual Napoleão Bernardes (PSD) conquistou, no dia 4 de dezembro de 2025, o título de doutor em Ciência Jurídica pela Universidade do Vale do Itajaí (Univali), em Itajaí (SC). Sua tese, intitulada “Governança para o Desenvolvimento Sustentável: A Possibilidade de Atuação Transnacional dos Municípios para a Promoção dos ODS Através da Paradiplomacia”, destaca o papel crucial das cidades no cenário global, especialmente na promoção dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

O protagonismo das cidades no desenvolvimento sustentável

A pesquisa de Napoleão Bernardes aprofunda a ideia de que, hoje, os municípios não são apenas espaços administrativos locais, mas atores estratégicos na governança mundial. Ao abordar a “paradiplomacia”, termo que se refere à atuação internacional de governos locais, a tese revela como cidades ultrapassam fronteiras nacionais para buscar soluções conjuntas para desafios globais. Temas como migração, crises econômicas, mudanças climáticas e proteção ambiental, que afetam diretamente a população mundial, dependem cada vez mais dessa articulação municipal.

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Napoleão destaca que essa governança em rede permite aos municípios implementar políticas alinhadas aos ODS da Organização das Nações Unidas (ONU) de forma mais ágil e focada na realidade local, mas com impacto global. Essa atuação facilita o intercâmbio de experiências, cooperação técnica e projetos conjuntos entre cidades de diferentes países, o que pode acelerar a concretização dos objetivos sociais, ambientais e econômicos preconizados pela ONU para 2030.

Um caminho inédito para agentes públicos brasileiros

A conquista de Napoleão Bernardes representa um avanço significativo, já que poucos agentes públicos no Brasil conseguem aliar mandatos eletivos com o mais alto nível de formação acadêmica. Sua tese, além de contribuir para o debate acadêmico, traz insights práticos para gestores públicos interessados em ampliar o alcance e a eficácia das políticas municipais através da cooperação internacional.

Paradiplomacia e as cidades brasileiras

A tese sugere que a ampliação da paradiplomacia pode colocar as cidades brasileiras em destaque nas discussões globais sobre sustentabilidade e desenvolvimento. No contexto das grandes metrópoles, onde vivem a maioria dos brasileiros, essa estratégia oferece uma ferramenta para enfrentar problemas urbanos complexos, vinculando ações locais a pactos internacionais.

Governos municipais que adotam essa lógica podem acessar recursos, trocar tecnologias e influenciar políticas de forma mais efetiva. Assim, o trabalho de Napoleão Bernardoes indica um avanço no entendimento da importância dos municípios para a governança global, propondo que sua atuação transnacional é uma oportunidade concreta para a promoção dos ODS.

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